Quels enjeux pour l'union douanière du Comesa ?

Quels seront les impacts de la mise en place de l'union douanière du Comesa en Afrique australe ?
D'abord, il y a le cas de la Communauté d'Afrique de l'Est, spécialement, le Kenya et l'Ouganda qui à terme, feront partie des deux unions douanières, ce qui est contraire aux règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Le cas de la Tanzanie, qui s'est résolument positionnée au sein de la SADC, est intéressant. Le pays possède toujours un avantage dans la mesure où il peut accéder au marché du Comesa aux mêmes tarifs préférentiels que le Kenya et l'Ouganda. En effet, tant que la SADC n'adopte pas de tarif extérieur commun (TEC), la Tanzanie est plus ou moins épargnée des conséquences négatives liées à l'appartenance simultanée à l'union douanière de la CAE et à la SADC. Le problème se posera quand la SADC évoluera en union douanière en 2010, et si elle adopte un TEC différent de ceux de la CAE et du Comesa.
Vient s'ajouter à cela la négociation des accords de partenariat économique (APE) menée par la SADC et le Comesa et, selon lequel des deux blocs négociera le meilleur accord de partenariat économique (APE), la Tanzanie pourrait quitter la SADC dans un futur proche.
La configuration en Afrique australe pose un réel obstacle à l'intégration économique en Afrique australe, entre le Comesa et la SADC qui envisagent de devenir des unions douanières, et la CAE et la SACU dont les unions dounaières sont déjà effectives. D'autre difficultés vont se faire jour : ajustement des tarifs nationaux au tarif extérieur commun, choix de la structure qui va gérer l'union douanière, établissement de bureaux de liaison et ratification du protocole de libre circulation des personnes.
La réussite de la mise en place de l'union douanière va dépendre de la volonté politique et de l'implication des gouvernements dans le processus.

The East African - Kenya, 28 mai 2007

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EN SAVOIR PLUS...

... sur l'OMC : la structure, les grandes conférences, les enjeux...

Le professeur Nshuti dans la course au secrétariat général

La campagne pour l'élection du nouveau secrétaire général du Comesa semble avoir été ouverte à Nairobi la semaine dernière.

Le professeur Nshuti Manasseh, ministre du Service public au Rwanda qui avait annoncé sa candidature, est venu chercher du soutien auprès du conseil des Ministres du Comesa lors du sommet de Nairobi.
Erastus Mwencha, secrétaire actuel, qui brigue par ailleurs un poste de vice-président de la Commission de l'Union africaine, devrait mettre un terme à ses fonctions au plus tard cette année.
Selon des sources diplomatiques, le professeur Nshuti pourrait avoir les faveurs du conseil des Ministres, d'autant qu'il y a siégé à l'époque où il était ministre du Commerce et de l'industrie.

East African Business Week - Ouganda, 28 mai 2007

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L'harmonisation des programmes à l'ordre du jour

Des hauts fonctionnaires du Comesa, de la SADC et de l'EAC se sont réunis à Zanzibar (Tanzanie), pour discuter de l'harmonisation en matière d'intégration régionale.
A l'heure actuelle, les trois organisations régionales sont d'accord sur un certain nombre de programmes qu'elles devraient conduire conjointement comme l'élaboration de documents douaniers communs, reconnaissance réciproque des standards à travers les trois blocs, libre circulation des personnes...
L'idée finale pourrait être que les trois organisations travaillent ensemble sur la libéralisation du commerce dans la sous-région pour éventuellement aboutir à une zone de libre échange intégrant leurs pays membres.

Xinhua, 29 mai 2007

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Bilan de la participation du secteur privé au sommet du Comesa

Extraits d'une interview de Saïd Omar Moussa, président de la Chambre de Commerce de Djibouti, sur la participation du secteur privé djiboutien au dernier sommet des Affaires du Comesa.
Vous avez été reconduit pour un mandat de 2 ans à la tête du Comesa Business Council. Qu'est-ce qui vous a valu d'être reconduit précisément ?
[...] Il y a indubitablement une relation de cause à effet entre le bilan très positif de notre Président de la République à la tête du Comesa et ma reconduction. Notre pays jouit également d'un préjugé favorable depuis l'organisation en terre djiboutienne du précédent sommet.
Il semblerait qu'au cours de votre mandat intérimaire vous avez réussi le tour de force de réunir le consensus qui faisait défaut jusque là au sein de la communauté régionale pour s'entendre sur les textes de base…
Il faut rappeler que le Comesa Business Council est un des huit organes constitutifs du traité du Comesa. Malheureusement, c'est le seul organe dont la constitution n'avait pas été formalisée, faute précisément de consensus entre les représentants du secteur privé régional...
Expliquez-nous alors ce que d'aucuns ont reconnu comme votre mérite personnel à Nairobi et qui vous a valu précisément d'être reconduit ?
En m'élisant à Djibouti pour un mandat intérimaire de 6 mois, jusqu'à ce sommet de Nairobi, mes collègues m'avaient assigné la mission de parachever les statuts de notre organe. Nous avons tenté de surmonter les divergences d'approche en élaborant un texte constitutif le plus inclusif et le plus fédérateur qui soit. Les statuts que nous avons concoctés autorisent une adhésion à plusieurs niveaux pour chaque pays. Ainsi, un opérateur économique d'un pays Comesa donné peut adhérer à titre individuel, de même qu'une Association professionnelle du privé peut valider son adhésion au même titre qu'une Chambre de Commerce. Cependant au niveau régional et notamment dans les instances électives du Comesa Business Council, les adhérents d'un même pays ne disposeront au moment du vote que d'une seule et même voix et sous la bannière du pays représenté. Ils formeront une seule et même délégation, à charge pour eux de s'entendre en interne lors des rencontres officielles.

La Nation - Djibouti, 28 mai 2007

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Les conclusions du 12e sommet du Comesa

Le 12e sommet du Comesa s'est achevé le 23 mai dernier à Nairobi avec l'adoption par les chefs d'Etat de la déclaration finale.
Ce sommet aura toutefois permis de grandes avancées, notamment en termes économiques, avec l'adoption du tarif extérieur commun et le maintien de la date du 8 décembre 2008 pour l'union douanière, entre autres.

Lire la déclaration finale du 12e sommet du Comesa

ARTICLES LIES

Le Comesa fait un pas de géant

Le Comesa adopte l'union douanière

Les dirigeants prêts à harmoniser les blocs régionaux

Les dirigeants africains du Comesa, réunis à Nairobi ont ratifié la création d'une union douanière régionale pour l'Afrique orientale et australe et ont appelé à l'harmonisation des blocs régionaux.
Le président kenyan Mwai Kibaki a été mandaté pour convoquer un sommet conjoint du Comesa, de la SADC et de l'East African Community (EAC) pour discuter de l'harmonisation du système d'échanges transfrontaliers.
Selon les dirigeants du Comesa, l'accélération de l'intégration de l'Afrique sera plus efficace avec l'adoption par toutes les communautés économiques régionales de critères de convergence sous le chapeau de l'Union Africaine. L'objectif final est que toutes les barrières commerciales soient levées et que l'Afrique travaille dans le sens de l'unité économique.

Xinhua, 23 mai 2007

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e-Comesa #106 - "Rester concentrés sur l'intégration régionale"

Les autres titres abordés dans ce numéro spécial consacré au 12e sommet du Comesa
- Djibouti propose d'accueillir le siège du Comesa Fund
- Rapport sur l'intégration des Etats membres : croissance record pour les économies du Comesa
- Ouverture de la 4e table ronde des Premières dames
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Le chef de l'Etat kenyan élu président en exercice du Comesa

Réunis lors du 12e sommet des chefs d'Etat, les dirigeants du Comesa ont élu Mwai Kibaki, le chef d'Etat kenyan, président du Comesa.
La vice-présidence a été confiée au président zimbabwéen, Robert Mugabe.
Le président Kibaki s'est exprimé après son élection et a promis de s'atteler à surmonter les défis de la mise en oeuvre de l'union douanière du Comesa. Il a par ailleurs ajouté que le Comesa devait se baser sur les réalisations passées pour renforcer l'intégration économique de ses membres.

Panapress, 22 mai 2007

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ARTICLE LIE

Le Comesa et ses défis, propos du président sortant du Comesa.

e-Comesa #105 - "Plus de paix dans la région du Comesa"

Les autres sujets abordés dans ce numéro spécial consacré au 12e sommet du Comesa :
- Mwencha présente le rapport d'état de l'intégration
- Le Comesa met en oeuvre un programme de recherche sur les coûts des conflits au cours des 6 derniers mois
- Le Comesa finalise le plan commun d'acquisition d'engrais

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e-Comesa #104 - Le Comesa signe un accord avec les Etats-unis pour le contrôle aérien

Les autres titres abordés dans ce numéro spécial consacré au 12e sommet du Comesa :
- La Suède apporte son soutien au programme agricole du Comesa
- Le conseil des ministres des Affaires étrangères du Comesa se réunit à Nairobi

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e-Comesa #103 - La facilitation du commerce : la clé du succès des communautés économiques régionales

Les autres titres abordés dans ce numéro spécial consacré au 12e sommet du Comesa :
- La Constitution du Conseil des affaires du Comesa rédigée
- Le Comesa, une terre d'opportunités (Mwencha)
- La zone d'investissement commune du Comesa a fait d'énormes progrès

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Signature d'un accord avec les Etats-unis pour le contrôle aérien

Le Comesa a signé un accord avec l'Agence des Etats-unis pour le développemement et le commerce (United States Trade and Development Agency -USTDA) pour améliorer la régulation et le contrôle du trafic aérien dans la région.
Les 433.300 USD de subvention sont destinés à une mission d'assistance technique sur l'établissement d'un système de gestion du trafic aérien opérationnel et économiquement viable.

Xinhua, 20 mai 2007

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Le Comesa se tourne vers les PME

Les Etats membres du Comesa ont été invités à invesir plus dans les petites et moyennes entreprises (PME), pour leur permettre de réels gains d'efficacité.
Lors de l'ouverture du 4e forum des Affaires du Comesa, le président du Kenya Mwai Kibaki, a souligné que les PME étaient non seulement productrices de biens et services mais qu'elles permettaient également le développement de compétences et d'une culture de l'entreprise nécessaires au développement du secteur privé.
Il a également prôné la mise en oeuvre d'un secteur privé dynamique, facteur déterminant pour transformer la région en un géant économique, selon les règles du Comesa. "Un Comesa fort n'est possible que s'il y a une communauté d'affaires puissante dans la région. Il est donc important que les défis qui se posent à cette communauté soient effectivement axés sur le développement d'un secteur privé fort", a déclaré Mwai Kibaki.

Kenya Times - Kenya, 19 mai 2007

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ARTICLE LIE
Le Kenya appelle à un renforcement du partenariat dans le secteur privé

La situation de la Tanzanie n'est pas un problème pour le Comesa

L'instauration du tarif extérieur commun ne sera pas bloquée par l'appartenance de la Tanzanie à deux blocs régionaux.
La Tanzanie est à membre de la SADC et de l'East African Community (EAC) qui est également une union douanière, mais pas du Comesa. La Tanzanie a quitté le Comesa en 2000, invoquant le manque de compétitivité de son industrie au sein de la zone de libre échange, et a dans le même temps, rejoint la SADC.
Pour le secrétaire permanent au ministère du Commerce et de l'industrie du Kenya, David Nalo, les taux approuvés par le conseil des Ministres du Comesa devraient contribuer à persuader la Tanzanie de rejoindre la zone de libre-échange, voire à terme, profiter de l'union douanière.
Les taux approuvés ouvrent la voie à l'union douanière pour décembre 2008. "Nous répondons aux exigences de l'Union africaine ; il appartient au pays non-membre de commencer à réfléchir sérieusement à son avenir : rester en dehors ou nous rejoindre" a ajouté David Nalo, à propos de la Tanzanie.
Six pays doivent encore rejoindre la zone de libre-échange du Comesa : Angola, RD Congo, Ethiopie, Ouganda, Seychelles et Swaziland.

Capital FM - Kenya, 18 mai 2007

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EN SAVOIR PLUS
La campagne en faveur d'un retour au sein du Comesa reprend

e-Comesa #102 - Le Conseil des ministres approuve le tarif extérieur commun

Les autres titres abordés dans ce numéro spécial consacré au 12e sommet du Comesa :
- Les composantes essentielles de l'union douanière en place
- La 3e conférence de l'industrie laitière en Afrique s'ouvre à Lusaka
- Les communautés économiques régionales, l'outil le plus approprié pour stimuler le continent africain
- Tout est prêt pour le Forum des affaires
- Le nouveau logo du Comesa dévoilé

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